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从同城化到共同体 广佛按下融合快进键

2026/03/13 1.3w 阅读 448 点赞

  3月10日,2026年广佛全域同城化党政联席会议在广州召开。这场“十五五”开局之年,关于广佛同城化的顶层部署会,备受各界关注。

  广佛两市党政主官齐聚一堂,共商年度重点任务,高水平编制实施同城化“十五五”规划,向外界传递清晰信号:

  广佛全域同城化,正从“发展趋势”走向“常态实践”,从“单点突破”迈向“全域统筹融合”,核心目标是做强粤港澳大湾区“广佛极点”,打造全省高质量发展的核心动力源。

  量变到质变:从“物理相加”到“化学相融”

  广佛同城,从来不是简单的行政拼凑,而是历史传承、经济规律与国家战略共同驱动的必然结果。

  2009年,两市正式签署《同城化建设合作协议》,开启政府层面同城化合作;2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》将广佛列为大湾区三大极点之一,同城化上升为国家战略;2020年,省委提出“广佛全域同城化”,赋予同城化更广阔的发展维度。省委“十五五”规划建议明确“推动广佛全域同城化发展”,两地合作进入了全新阶段。

  如今,这种深度联结已形成显著规模效应:2025年,广佛两市经济总量达4.52万亿元,以全省6%的土地面积贡献了31%的GDP总量,经济密度约为全省平均水平的5倍;37座跨市路桥、3条跨市地铁、2条城际轨道线路织就“半小时生活圈”,日均近200万人次的双向客流交互,勾勒出全国“双万亿GDP”超大特大城市深度融合的生动图景。

  量变积累之后,质变破局势在必行。此次联席会议的核心意义,正是直面过往发展中的“痛点”:行政层级差异带来的统筹难题、跨市基建“断头路”与“微循环”短板、利益协同机制待完善等。对此,广佛两市选择以更高频次的顶层设计、更系统化的统筹机制,推动同城化从“要素自发流动”转向“制度协同创新”。

  广佛,正在从“物理相加”的相邻城市,蜕变为“全域统筹、化学相融”的命运与发展共同体。

  三大担当:构建“双子星”城市协同新范式

  会上,佛山明确提出“全面对接广州、主动学习广州、全力支持广州”的“三大担当”。这不仅是基于区域经济规律的精准研判,更是对广佛协同发展格局的主动重构。

  从资源禀赋来看,广佛两地本就是“天作之合”:广州作为国家中心城市,强在研发、总部经济、现代服务业与国际资源配置能力;佛山作为全国先进制造业基地,拥有智能装备、超高清视频和智能家电等国家级产业集群,制造根基扎实、产业配套完善。“广州研发+佛山转化”“广州服务+佛山制造”“广州总部+佛山基地”的协同模式,已成为两地发展的核心优势,也是大湾区产业协同的典范。

  佛山的“三大担当”,核心是破解区域协同中“统筹不足、分工协同”的关键难题,构建新型“双子星”城市关系。

  全面对接、深度融入广州都市圈功能分工,是佛山锚定的发展基点——紧跟广州建设国家中心城市的战略步伐,在编制国土空间规划等各类规划时主动衔接,将佛山置于广州都市圈功能分工中考量定位,实现发展步调同频共振;

  主动学习广州,是佛山补齐短板的务实选择——借鉴广州工商并举、两业融合的经验,深化“广州科技+佛山转化”模式,依托季华实验室、三龙湾智算中心等平台,吸引广州高校院所设立分支机构,推动创新要素高效流动;

  全力支持广州,是佛山立足大局的责任担当——以 “广佛一盘棋”理念,在产业共建、人才共用、生态共治、民生共享等方面全面协同,配合广州做强都市圈、打造极点,实现资源整合、优势叠加。

  这种主动作为、双向赋能的格局,让产业协同有了更广阔的空间。无论是联合攻关低空经济、无人驾驶等未来产业新赛道,还是推进广佛高质量发展融合试验区的制度创新,抑或是推动轨道交通从“衔接”走向“深度融合”,广佛极点的聚合效应正在加速释放,为全省高质量发展注入核心动能。

  湾区视野:广佛强则大湾区脊梁更硬

  将视野抬升至粤港澳大湾区建设全局,广佛的深度融合,关乎的不仅是两座城市,更是大湾区“脊梁”的硬度与韧性。

  当前,粤港澳大湾区正全力推进环珠江口“黄金内湾”建设,这是大湾区打造世界级城市群的核心抓手。广佛作为“黄金内湾”的核心腹地,是衔接大湾区东西两岸的关键枢纽,其全域同城化的深度,决定着大湾区内部要素流动的“堵点”能否打通。从功能定位来看,广佛极点是写入国家规划的大湾区三大极点之一,其协同能级直接影响大湾区的整体竞争力。

  正如中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华所言,佛山作为大湾区先进制造业核心区,通过深化广佛同城推动与港澳服务业融合,既是自身实现高质量发展的必然路径,更是支撑大湾区“一点两地”全新定位的重要举措。

  当“广州科创+佛山制造”的产业闭环,与港澳的金融、法律、商贸等国际资源实现高效链接,一个足以参与全球竞争的“科技-产业-服务”协同体系正在加速形成。广佛强,则大湾区产业根基更稳、创新动能更足,大湾区脊梁更硬;广佛融,则大湾区要素流动更畅、协同效率更高,大湾区城市群的血脉更畅。广佛全域同城化的深化,正为大湾区建设世界级城市群筑牢核心支撑。

  全国意义:为区域一体化提供“广佛样本”

  跳出湾区看全国,广佛的探索,也将为我国破解区域协同发展难题、推动高质量发展提供极具价值的“广佛样本”。

  作为大湾区同城化先行先试的试验田,广佛搭建了“两市、三级、多部门”常态化协同平台,通过高层联席会议机制打破行政层级壁垒,推动跨区域产业共建、利益共享、治理共促。

  从“全域统筹、主动协同、民生导向、创新驱动”的实践路径来看,广佛不仅为全国都市圈建设提供了示范样本,更让区域协调发展战略落地有了具体的现实路径。这种“同城一家、协同共进”的模式,为全国区域一体化发展贡献了宝贵经验。

  风劲潮涌正当时,扬帆奋进启新程。

  站在“十五五”开局的新起点,随着广佛全域同城化“十五五”规划的高水平编制实施,随着产业协同、交通互联、民生共享等领域一项项举措落地见效,4.52万亿元的广佛经济热土,必将焕发出更强的发展活力。

  从“同城化”的物理衔接,到“全域同城化”的制度协同、利益共享发展共同体,广佛按下融合快进键,正以主动担当的姿态、协同共进的格局,为粤港澳大湾区建设世界级城市群注入核心动能,为全国区域一体化发展探索更多可能,打开世界级湾区的无限未来。

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评论 (2)

苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!