作为佛山建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的重要抓手,环西江—北江区镇村高质量发展先行区于今年7月被确定为广东省第二批整县推进农文旅融合发展试点。
为加快推动试点工作落地落实,11月7日,佛山召开全市农文旅融合发展工作专题会议暨环西江—北江区域建设省级农文旅融合发展试点推进会,现场解读《关于环西江—北江区镇村高质量发展先行区推进省级农文旅融合发展试点建设工作方案》(以下简称“《工作方案》”),进一步明确建设方向与实施路径。
《工作方案》提出,以“文旅先行,发现价值,重塑价值”为核心理念,锚定“城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地”三大目标,把农文旅融合发展放在佛山参与粤港澳大湾区建设的大格局中谋划,致力于打造全省示范的融合发展样板。
实施文旅融合发展行动 打造高质量发展样板
农文旅融合发展以农业为基础、文化为灵魂、旅游为载体,对深入实施“百千万工程”、赋能经济社会发展、满足人民群众对美好生活的需要具有重要意义。
围绕高质量发展目标,《工作方案》明确提出,实施文旅融合发展行动,打造“一圈五带”旅游精品线。依托环两江特色岛岸资源,完善滑翔、越野、龙舟训练等运动设施,重点培育国际龙舟赛等品牌赛事,构建户外运动体验圈。
“五带”分别指,利用环两江先行区水系旅游资源,打造沉浸式岭南水乡旅游带;发挥“世界美食之都”优势,打造以寻味佛山为主题的特色美食旅游带;实施“古墟焕新·古村活化”计划,打造以探幽寻趣为主题的特色乡村旅游带;立足水产、花卉等特色农业资源,打造城乡融合的特色农业旅游带;整合水都特色小镇展览馆、九江双蒸博物馆等工业遗址,打造彰显“佛山制造”底蕴的百年工业旅游带。
佛山还将推动建设“几字湾”文旅产业集聚区、西樵山文旅产业集聚区、甘竹滩文旅产业集聚区三大文旅产业集聚区。同时,大力培育发展节日经济、演艺经济、赛事经济、流量经济、低空经济、夜间经济、游艇经济等七大文旅产业新业态,以此提升佛山文旅IP的影响力。
做强都市现代农业 助力乡村全面振兴
发展都市现代农业是推动乡村全面振兴的重要路径,通过产业融合、科技赋能和模式创新,能有效实现农业增效、农民增收和农村宜居。
《工作方案》提出,发展壮大现代农业。大力发展设施农业、生态农业、休闲农业、观光农业,促进农业与二三产业融合发展。支持农业院士工作站落户,持续开展水产育种技术创新和示范推广,提升渔业核心竞争力,做强南海九江“中国淡水鱼苗之乡”、三水“中国鳜鱼之乡”等国字号品牌。整合绿色养殖、美食文化、装备制造等优势,加快南海区、顺德区、三水区省级预制菜产业园建设,推动一批预制菜产业重点项目建成投产,加快形成淡水鱼百亿产业集群。
培优育强农业品牌。争创全国乡村旅游重点镇村、中国美丽休闲乡村,培育一批乡村旅游特色品牌。推动一批质量优、前景好的重点农文旅项目入库省级农村一二三产业融合发展用地重点项目。
挖掘农业农村多元价值。鼓励发展定制农业,坚持试点先行,探索实施“有机农业+社区认养直销+科普体验”的社区定制模式,推动农业产业链和价值链延伸攀升,带动环两江先行区农业向中高端迈进。
强化要素保障 推动重点项目落地见效
为确保试点建设扎实推进,佛山将加强顶层设计,编制环两江先行区总体发展规划及产业发展、城乡风貌、全域土地综合整治3个专项规划,构建“1+3”规划体系;建立项目库与招商载体,推动重大项目落地;实施土地、金融等关键领域改革,着力破解“用地难、融资难”等发展瓶颈。
在配套支撑方面,佛山将推进珠肇高铁、地铁2号线二期等交通项目建设,强化基础设施互联互通;实施美学引领工程,建立农房管控长效机制;推进绿美生态建设,营造“出门见绿、移步见景”的城乡环境。
目前,《工作方案》共纳入2025年实施的重大项目35个,总投资额达58.256亿元,涵盖文旅产业集聚区建设、古墟活化、特色旅游线路打造、赛事活动举办等领域。例如,广东氢湾文化产业总部项目总投资1亿元,西樵山文旅集聚区项目总投资1亿元,古墟活化项目总投资2亿元。这些项目的落地实施,将为环两江先行区农文旅融合发展注入强劲动能,推动试点建设早见成效。