2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，为做好机关党建工作，市医保局顺德分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发挥党建引领作用，助力我区医疗保障各项工作提质增效，形成了抓党建、强业务、促发展相互相成、齐头并进的良好局面。

    一、坚持一竿子插到底，高位配置党组织负责人

    根据分局人员配置情况，选举党组书记兼任党支部书记，做到一杆子插到底，建立了一把手亲自抓、亲自谋划党建工作，分管领导将党建与具体业务工作共同谋划、共同开展的良好局面，将党组、党支部和各科室的各项工作有机结合，切实履行全面从严治党主体责任，有效的推动党建工作与业务工作协调高效开展。

二、坚持完善制度建设，规范组织管理

    始终坚持围绕中心抓党建，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，把机关党建融入业务工作全过程。印发《中共佛山市医疗保障局顺德分局党组关于印发深化模范机关创建活动工作安排的通知》《中国共产党佛山市医疗保障局顺德分局机关支部委员会关于加强“两学一做”学习教育和落实“三会一课”工作制度的通知》《佛山市医疗保障局顺德分局关于印发纪检监察问题线索移交管理制度的通知》《中国共产党佛山市医疗保障局顺德分局机关支部委员会关于印发2023年加强党的建设工作方案的通知》《佛山市医疗保障局顺德分局关于印发固定资产管理制度的通知》等30多项长期和阶段性工作制度，对党组织活动、固定资产、公务接待、财务管理等规章制度加以整理完善。持续落实党务、政务公开制度，抓好“三公”经费预算管理和公开工作。不定期进行正反面典型案例学习，每月组织当月入党党员重温入党誓词等，党支部规范开展组织生活。严格落实“一岗双责”，落实重大事项报告、谈话提醒工作制度，完善廉政风险防控机制，严肃局党组和党支部党内政治生活。

三、坚持深化理论学习，夯实理想信念基础

    始终坚持把政治建设放在首位，强化政治机关意识。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，每个月都会结合“三会一课”，相对集中半天开展主题党日、政治学习日等活动，集中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神。每次学习，都安排人员带头领学，其他党员交流学习体会，推进学习教育常态化制度化。另外，通过学习强国APP、微信群、OA工作协作等不同形式不定期向党员推送学习内容、学习要点，坚持做到学有指引、学有计划，把学习任务落细落小落实，做到重要理论专题学、重要精神及时学、重要内容定期学，确保学习实现全覆盖、无遗漏，不断强化党员干部的自我修炼、自我约束、自我改造，从根本上筑牢全体党员干部的政治信仰根基。

四、坚持抓早抓小，严明作风纪律

    始终坚持以严的基调强化正风肃纪，贯彻落实中央八项规定，坚决纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。一是建立党组党风廉政建设和意识形态研判制度，每半年至少召开一次研判会议，分析研究机关廉政建设和意识形态情况，解决存在问题。二是坚持每个季度由党组书记和其他党组成员、党组成员和分管科室负责同志开展谈心谈话不少于1次，及时交流有关思想政治状况，针对发现的苗头性问题进行督促提醒。三是每半年各科室负责同志对科室人员进行谈心谈话，对日常工作中的不足之处，进行一次面对面的交流，促进大家以更饱满的精神状态投入到工作中。四是严控“三公”经费支出。坚持党政机关过紧日子的明确要求，建立健全“三公”经费和一般性支出审核机制，加强有关支出必要性、合理性审核，坚决取消无实质内容的考察调研等活动，压缩公务接待数量和费用预算。2023年1-8月“三公”经费共支出0.4799万元，2022年共支出0.5万元，2021年共支出0.65万元，经费支出全部用于有公函来文开展检查交流工作内容的公务接待。

五、坚持党建带群建，强化群团组织协同发展

    一是坚决落实党组织和党员的“双报到”工作机制。每年党支部和支部全体党员，都会根据对口联系的村居党组织要求，结合“行走顺德美化家园”工作部署，走出去下基层、走基层、办实事、解难题。比如疫情期间，每逢村居开展核酸检测，我们都会派出人员参与志愿服务，2022年共参与村居核酸检测志愿服务45次。另外，今年以来，全体党员参与“双报到”志愿服务10次。二是深化青年理论学习小组工作。将分局内40周岁以下人员（包括党员与非党员）组成青年学习小组，由青年党员带头，通过强化政治理论学习、分享学习心得体会、交流工作经验等不同方式，加强对年轻干部的培养。三是做好经常性慰问工作。每年“七一”和春节期间，由支部书记带队深入村居一线，走访慰问困难或老党员。每年春节、“三八”、端午、中秋等传统节日期间，党组织都会带领工会组织，以踏青、就近深入红色教育基地、家访等不同形式，对全局干部职工进行走访慰问，不断提升干部职工的获得感、幸福感。    

六、坚持学思践悟，开创医保工作新局面

    坚持党建引领总基调，每逢遇到急难险重的任务，都由党员领导落实带头干、带领干、带动干，在一线工作中率先垂范。比如在开展顺德医保领域打击欺诈骗保专项整治行动时、在新冠病毒感染实施“乙类乙管”特殊医保政策时，党组书记兼支部书记赖朝辉都全程参与，亲临医疗机构现场坐镇，带领支部党员干部冲锋在一线现场，及时应对各种突发状况，充分展现了党员敢于担当先锋模范形象。党组成员陈少桃，亲自担任分局党群先锋队队长，带领分局党群先锋队深入一线，开展疫情防控、抢险救灾等志愿服务。党组成员王文欣，开展基金监管检查和种植牙集采工作时，亲临一线，遇到问题带头协调解决。在各党员干部的带动下，我区医保部门上下一心、团结一致，开创医保工作进入新局面。

    一是主动向市争取医保政策支持并获批复同意，有力解决顺德健共体建设中相关医保管理问题（如健共体牵头医院下沉医生或社区医生在社区诊所开具的检查检验费用可按规定进行医保报销），助力顺德医改成为全省样板。同时还争取市同意广东医科大学顺德妇女儿童医院可开展甲类门特病种确认资格，有效解决该院就诊的参保患者申请门特难的问题。二是迅速回应群众需求，“积极联动部门迅速为先心病新生儿完成中途参保及医疗救助”案例被“市长直通车”领导小组办公室评为月度优秀案例。三是在佛山五区创新上线定点药店医保事前监管，实现智能数据预警。截至8月份，全区基本医保参保人数达217万，其中居民参保率稳定在98%以上。普惠型商业补充医疗保险“健康·佛医保”参保人数达41.53万，创历年最高。落实困难群众兜底保障，结算医疗救助费用1039.17万元。守好人民“看病钱”，追回医保统筹基金并收取违约金合计约787.42万元。35家定点医疗机构参与共567种中选药品的集采，药品平均降价超50%，集采累计为市民减负约1.7亿元。

七、下一步工作打算

    我局的党建工作虽然取得了一定的成效，但还存在党建工作方法上缺乏创新，部分党建工作制度落实还不够严格，党组织生活效果不突出等问题。下一步，我们将围绕建立政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，坚持党建引领医保工作高质量发展。一是进一步完善各项制度，增强党支部的凝聚力和战斗力；二是坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，全面推进新时期医保党建工作；三是加大对支部全体党员干部的培训力度，全面提升党员干部的能力素质。坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，为我区各项医保工作的顺利开展提供坚强组织保证。

    撰稿人：唐春林