2026年是“十五五”规划开局之年，也是“九五”普法规划启动之年。我局法治宣传工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“再造一个新佛山”目标任务，认真贯彻落实国家医保、省医保有关部署以及市普法办要求，以“九五”普法规划启动为契机，做好医疗保障领域法律法规宣传，不断增强依法行政能力，着力构建完善的医保制度和监管体系，弘扬医保领域法治文化，为我市医保事业高质量发展提供坚实的法治保障。
一、深学笃行习近平法治思想，以党建推动法治建设高质量发展
（一）深入践行习近平法治思想。
一是完善常态化学习机制。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，将学习贯彻习近平法治思想作为党政主要负责人述法首要内容。学好用好《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平法治文选》第一卷和《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》。健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，将深入学习领会习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习重点内容，融入“第一议题”学习、党组理论学习、干部培训中，并组织开展专题学习、集体研讨等活动，着力将学习成效转化为推进全面依法治市、建设法治医保的生动实践。将习近平法治思想纳入医保全领域和工作各环节，严格履行推进法治建设第一责任人的职责。
二是注重网络教育培训。组织领导干部参加网络学法专题系列课程，要求全体领导干部按时按质参加线上培训，学习国家最新政策法规，加深对习近平法治思想的认识。另外，运用网络、广播等载体宣传习近平法治思想，扩大习近平法治思想对外宣传的覆盖面，提升群众的知晓程度，从而推动习近平法治思想线上培训大众化传播。
（二）全面学习党纪党规。
一是系统学习。全面掌握党内法规内容，深入学习党章具体内容，了解党的宗旨、纲领、路线等根本规定，依托“三会一课”、主题党日，线上线下学习相结合，系统化学习党纪法规，确保对党纪法规的理解更加全面和准确。
二是突出重点。以党章、准则、条例等为重点，学习宣传党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，推动党纪学习教育常态化长效化。充分利用红色廉政教育基地、干部培训网络学院、学习强国等平台载体开展党员教育和党内法规学习，做到懂规矩、知敬畏，不忘初心、牢记使命。
（三）推动领导干部带头学法守法用法。
结合国家和省新出台的法律法规，制定佛山市医疗保障局领导干部党内法规和法律法规学习清单，组织全市医保系统的领导干部开展自学研究，提醒其严格依法办事，推动医保系统干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题，着力提升依法行政意识和行政执法水平。
二、深化普法宣传教育，扩大法治宣传影响力
（四）持续推进宪法典、民法等重大法律法规的普及。
一是弘扬宪法精神。充分利用纪念宪法公布实施44周年的重要节点，持续开展宪法进机关活动。组织开展2026年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
二是广泛学习宣传民法典。落实民法典普法责任，通过知识竞赛、有奖问答等方式，组织开展2026年民法典宣传月活动，厘清行政权力和民事权利的边界。
三是加强国家安全普法。积极动员加强总体国家安全观和国家安全法、数据安全法、网络安全法、反间谍安全防范等方面的学习，将国家安全教育融入日常工作中，引导领导干部了解国家安全、自觉维护国家安全。
四是结合科室需求宣传我局新修订的政策法规。对《佛山市基本医疗保险待遇保障管理办法》《佛山市职工生育保险管理办法》等我局新出台的政策法规开展宣传工作。通过在市政府官网挂网公开、《政府公报》上公布、公众号宣传等多元化宣传方式让群众迅速了解新的医保政策法规。
（五）组织开展“医保基金监管集中宣传月”活动。
一是组织开展宣传解读法律法规及医保有关政策活动。以“贯彻条例实施细则，筑牢医保基金安全防线”为主题，广泛开展医疗保障普法宣传培训以及信用承诺等活动。以定点医药机构、医保经办机构为主阵地，深入基层，贴近群众，提高定点医药机构及其从业人员、参保人员的守法意识、自律意识和诚信意识，重点解读《医疗保障基金使用监督管理条例》《医疗保障行政处罚程序暂行规定》《医疗保障基金使用监督管理条例实施细则》等法律法规规章以及医保政策，展示相关工作进展成效，增强正面引导。
二是加强典型案件“以案释法”或法治宣传教育案例的警示宣传。按照“依法依规、实事求是、公开公平、应曝尽曝”的原则，加大公开曝光定点医疗机构、定点零售药店、医保经办机构、参保人等各类监管对象欺诈骗保典型案例，开展“以案释法”或法治宣传教育案例普法教育，形成震慑，强化遵纪守法意识，提高群众对各类欺诈骗保行为的识别能力。
（六）组织开展参保宣传活动。
一是创新方式，拓展渠道。要充分发挥“粤医保”小程序上“一人一参保档”、“一人一健康档”、“一人一服务档”等可视化医保档案服务以及个性化医保年度报告新功能作用，做好信息收集、细化，精准定制宣传模式，用好由相关部门公众号、主流媒体、“两定”机构和合作保险公司、银行、基层（镇街、社区）宣传平台等组成的医保宣传矩阵，扩大宣传覆盖面。
二是采用“线上 + 线下”联动模式。线上通过政务官网、官方公众号、短视频平台等推送政策解读、参保指南和典型案例；线下依托社区服务中心、政务服务大厅、医疗机构等点位，设置宣传咨询台、张贴海报、发放手册，开展面对面宣讲，力求政策宣传全覆盖、无死角，引导群众主动参保、连续参保。
三是加大媒体投放力度。用好媒体力量，在公共屏幕、定点医药机构LED屏幕、公众号、公益广告栏等推送相关信息。用好国家、省的宣传材料，在电台、广播、线上新媒体文章推送等形式做好宣传工作，形成宣传方阵，扩大全民参保的宣传覆盖面。
三、采取保障措施，力求年度普法工作取得实效
一是强化组织领导。进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，要建立健全普法工作责任制，明确各成员单位的任务分工，推动领导小组成员结合工作实际抓好落实，形成齐抓共管的工作合力。
二是建设普法阵地。加强普法阵地建设和医保普法模式创新，巩固传统方式和渠道，拓展新媒体在普法宣传中的运用，不断扩大医保普法宣传的影响力。
三是加大学习交流力度。加强对各分局普法工作的督促指导，定期组织各分局开展普法工作经验交流活动，分享各自在普法工作中的创新做法和成功经验，相互学习，共同进步。
四是丰富宣传方式。采取“传统+新媒体”方式，一方面，通过公报、宣传栏、海报等群众方便获取信息的途径开展普法宣传工作；另一方面，通过官方微信公众号、官网、宣传视频等新型宣传途径提升群众的普法互动度，提升群众在普法活动中的参与力度。
附件：佛山市医疗保障局2026年度领导干部应知应会法律法规清单